2020-07-28 第201回国会 衆議院 災害対策特別委員会 第5号
総務省大臣官房審議官） 馬場竹次郎君 政府参考人 （総務省自治行政局公務員部長） 山越 伸子君 政府参考人 （消防庁国民保護・防災部長） 荻澤 滋君 政府参考人 （厚生労働省大臣官房高齢・障害者雇用開発審議官） 達谷窟庸野君 政府参考人 （農林水産省大臣官房危機管理・政策立案総括審議官） 岩濱 洋海君
総務省大臣官房審議官） 馬場竹次郎君 政府参考人 （総務省自治行政局公務員部長） 山越 伸子君 政府参考人 （消防庁国民保護・防災部長） 荻澤 滋君 政府参考人 （厚生労働省大臣官房高齢・障害者雇用開発審議官） 達谷窟庸野君 政府参考人 （農林水産省大臣官房危機管理・政策立案総括審議官） 岩濱 洋海君
本件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房国土強靱化推進室審議官宮崎祥一君、内閣府政策統括官青柳一郎君、総務省大臣官房審議官馬場竹次郎君、総務省自治行政局公務員部長山越伸子君、消防庁国民保護・防災部長荻澤滋君、厚生労働省大臣官房高齢・障害者雇用開発審議官達谷窟庸野君、農林水産省大臣官房危機管理・政策立案総括審議官岩濱洋海君、農林水産省大臣官房審議官倉重泰彦君、中小企業庁経営支援部長村上敬亮君、国土交通省大臣官房審議官天河宏文君
拓君 農林水産副大臣 伊東 良孝君 農林水産大臣政務官 河野 義博君 国土交通大臣政務官 佐々木 紀君 政府参考人 （農林水産省大臣官房長） 枝元 真徹君 政府参考人 （農林水産省大臣官房総括審議官） 浅川 京子君 政府参考人 （農林水産省大臣官房危機管理・政策立案総括審議官） 岩濱 洋海君
本件調査のため、本日、政府参考人として農林水産省大臣官房長枝元真徹君、大臣官房総括審議官浅川京子君、大臣官房危機管理・政策立案総括審議官岩濱洋海君、消費・安全局長新井ゆたか君、食料産業局長塩川白良君、生産局長水田正和君、経営局長横山紳君、農村振興局長牧元幸司君、政策統括官天羽隆君、農林水産技術会議事務局長菱沼義久君及び国土交通省水管理・国土保全局次長塩見英之君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが
務官 藤木 眞也君 事務局側 常任委員会専門 員 大川 昭隆君 政府参考人 農林水産省大臣 官房総括審議官 浅川 京子君 農林水産省大臣 官房総括審議官 光吉 一君 農林水産省大臣 官房政策立案総 括審議官 岩濱 洋海君
政府参考人 （出入国在留管理庁在留管理支援部長） 丸山 秀治君 政府参考人 （文化庁審議官） 杉浦 久弘君 政府参考人 （農林水産省大臣官房長） 枝元 真徹君 政府参考人 （農林水産省大臣官房総括審議官） 浅川 京子君 政府参考人 （農林水産省大臣官房危機管理・政策立案総括審議官） 岩濱 洋海君
本件調査のため、本日、政府参考人として農林水産省大臣官房長枝元真徹君、大臣官房総括審議官浅川京子君、大臣官房危機管理・政策立案総括審議官岩濱洋海君、消費・安全局長新井ゆたか君、食料産業局長塩川白良君、生産局長水田正和君、経営局長横山紳君、政策統括官天羽隆君、農林水産技術会議事務局長菱沼義久君、林野庁長官本郷浩二君、水産庁長官山口英彰君、総務省大臣官房政策立案総括審議官吉開正治郎君、出入国在留管理庁在留管理支援部長丸山秀治君
文部科学省初等 中等教育局長 丸山 洋司君 厚生労働省大臣 官房審議官 大坪 寛子君 厚生労働省大臣 官房審議官 迫井 正深君 厚生労働省大臣 官房審議官 辺見 聡君 農林水産省大臣 官房政策立案総 括審議官 岩濱 洋海君
○政府参考人（岩濱洋海君） お答えいたします。 米、桃を中心といたしまして、福島県産の農産物につきましては、タイ、マレーシアなど東南アジア向けに輸出が増加しております。平成三十年度の輸出量は震災以前の水準を超えまして過去最高を更新するなど、福島県の農林水産業は着実に再生に向かっていると考えております。
厚生労働省大臣 官房生活衛生・ 食品安全審議官 浅沼 一成君 厚生労働省子ど も家庭局児童虐 待防止等総合対 策室長 依田 泰君 農林水産省大臣 官房総括審議官 浅川 京子君 農林水産省大臣 官房政策立案総 括審議官 岩濱 洋海君
○政府参考人（岩濱洋海君） お答えいたします。 農林水産省の対策本部の議事概要につきましては、先生の御指摘どおり、発言内容の確認等精査を終えたものを六回までを公表させていただいております。第七回から第十二回の議事録の概要についても、発言内容の確認等の精査ができましたものから順次公表する予定です。
○政府参考人（岩濱洋海君） お答えいたします。 三月十三日に新型インフルエンザ等対策特別措置法の一部を改正する法律が成立したところでございます。農林水産省新型インフルエンザ行動計画でも、お尋ねの緊急事態宣言のような事態では、法第五十条の関連で食品等の物資及び資材の供給、法五十一条の関連で備蓄の活用等について検討し、食品の安定供給に努めることが記載されております。
常任委員会専門 員 大川 昭隆君 政府参考人 文部科学省大臣 官房審議官 矢野 和彦君 農林水産省大臣 官房長 枝元 真徹君 農林水産省大臣 官房総括審議官 浅川 京子君 農林水産省大臣 官房政策立案総 括審議官 岩濱 洋海君
厚生労働省大臣官房審議官） 山本 史君 政府参考人 （厚生労働省大臣官房審議官） 吉永 和生君 政府参考人 （厚生労働省健康局長） 宮嵜 雅則君 政府参考人 （厚生労働省労働基準局安全衛生部長） 村山 誠君 政府参考人 （農林水産省大臣官房危機管理・政策立案総括審議官） 岩濱 洋海君
消費者庁審議官小林渉君、消費者庁審議官高島竜祐君、消費者庁審議官坂田進君、国税庁課税部長重藤哲郎君、文部科学省大臣官房審議官矢野和彦君、スポーツ庁審議官藤江陽子君、厚生労働省健康局長宮嵜雅則君、厚生労働省労働基準局安全衛生部長村山誠君、厚生労働省大臣官房サイバーセキュリティ・情報化審議官椿泰文君、厚生労働省大臣官房審議官山本史君、厚生労働省大臣官房審議官吉永和生君、農林水産省大臣官房危機管理・政策立案総括審議官岩濱洋海君
佐藤 英道君 田村 貴昭君 森 夏枝君 ………………………………… 農林水産大臣 江藤 拓君 農林水産副大臣 伊東 良孝君 農林水産大臣政務官 河野 義博君 政府参考人 （財務省大臣官房審議官） 山名 規雄君 政府参考人 （農林水産省大臣官房危機管理・政策立案総括審議官） 岩濱 洋海君
両案審査のため、本日、政府参考人として農林水産省大臣官房危機管理・政策立案総括審議官岩濱洋海君、消費・安全局長新井ゆたか君、生産局長水田正和君、経営局長横山紳君、財務省大臣官房審議官山名規雄君及び国土交通省航空局安全部長川上光男君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
厚生労働副大臣 橋本 岳君 農林水産副大臣 伊東 良孝君 農林水産大臣政務官 河野 義博君 政府参考人 （厚生労働省大臣官房審議官） 吉永 和生君 政府参考人 （農林水産省大臣官房総括審議官） 光吉 一君 政府参考人 （農林水産省大臣官房危機管理・政策立案総括審議官） 岩濱 洋海君
本件調査のため、本日、政府参考人として農林水産省大臣官房総括審議官光吉一君、大臣官房危機管理・政策立案総括審議官岩濱洋海君、大臣官房サイバーセキュリティ・情報化審議官信夫隆生君、食料産業局長塩川白良君、生産局長水田正和君、経営局長横山紳君、農村振興局長牧元幸司君、政策統括官天羽隆君、農林水産技術会議事務局長菱沼義久君、水産庁長官山口英彰君、厚生労働省大臣官房審議官吉永和生君及び国土交通省大臣官房審議官磯野正義君
○政府参考人（岩濱洋海君） お答えさせていただきます。 農林水産省といたしましては、これまで、農林水産省の新型インフルエンザ等対策行動計画に基づきまして、参考にしながら、体制の整備、発生予防、蔓延の防止策、国民の食料の供給等の対応を先手先手で進めてまいりました。 先日、新型インフルエンザ対策特別措置法の一部を改正する法律が成立したところでございます。
○政府参考人（岩濱洋海君） 農林水産省対策本部の議事の概要につきましては、発言内容の確認の精査を終えました第二回までを公表させていただいているところで……（発言する者あり）これまで八回でございます。申し訳ございません。 第二回までを公表させていただいているところでございます。
○政府参考人（岩濱洋海君） お答えさせていただきます。 議事概要について、内容を精査させていただいております。 議事録というか、詳細な議事録についても大体内容については同じだと思っておりますので、今のところでは、議事の概要を公表させていただく中で皆様にそのいわゆる会議の内容についてお知らせするには十分でないかというふうに考えております。
○政府参考人（岩濱洋海君） お答えいたします。 農林水産省行政文書管理規則に基づきまして、農林水産省対策本部は議事録を作成することになっております。先日の御指摘を踏まえまして、一昨日から事務局の強化を行ったところでございます。
○政府参考人（岩濱洋海君） 防疫措置に当たりましては、職員を派遣する際に内閣官房より協議をいたしまして、職員帰任の際にはＰＣＲを受けさせていただいて、その後一定期間を空けまして、また、職場の産業医の診察を受けた上で帰任をするというプロセスを取るということで、各省の中でもそういう形で統一的な形で整理をさせていただいているというふうに考えております。
○政府参考人（岩濱洋海君） こういう事態でございますので、文書というよりは、いわゆる各省からいわゆる内閣官房に御要望いたしまして、どういう形でＰＣＲを受けるかということで、まずは職員の健康を守ることが我々の職務でございますので、その上で、文書ではございませんが、いわゆる一定の手続を各省も取っているところでございます。
厚生労働省大臣官房生活衛生・食品安全審議官） 浅沼 一成君 政府参考人 （農林水産省大臣官房長） 枝元 真徹君 政府参考人 （農林水産省大臣官房総括審議官） 浅川 京子君 政府参考人 （農林水産省大臣官房総括審議官） 光吉 一君 政府参考人 （農林水産省大臣官房危機管理・政策立案総括審議官） 岩濱 洋海君
本件調査のため、本日、政府参考人として農林水産省大臣官房長枝元真徹君、大臣官房総括審議官浅川京子君、大臣官房総括審議官光吉一君、大臣官房危機管理・政策立案総括審議官岩濱洋海君、大臣官房統計部長大角亨君、消費・安全局長新井ゆたか君、食料産業局長塩川白良君、生産局長水田正和君、経営局長横山紳君、農村振興局長牧元幸司君、農林水産技術会議事務局長菱沼義久君、林野庁長官本郷浩二君、水産庁長官山口英彰君、内閣府大臣官房審議官堀内義規君
官房審議官 諏訪園健司君 厚生労働省子ど も家庭局児童虐 待防止等総合対 策室長 依田 泰君 厚生労働省社会 ・援護局障害保 健福祉部長 橋本 泰宏君 農林水産省大臣 官房危機管理・ 政策立案総括審 議官 岩濱 洋海君
○政府参考人（岩濱洋海君） お答えいたします。 台風第十五号、第十九号等による農林水産関係被害につきましては、本日時点で総額四千五億円の被害が生じております。我が国の農業生産基盤を揺るがす甚大なものとなっているという認識でございます。
外務省中南米局 長 吉田 朋之君 財務省主計局次 長 角田 隆君 農林水産省大臣 官房総括審議官 浅川 京子君 農林水産省大臣 官房総括審議官 光吉 一君 農林水産省大臣 官房政策立案総 括審議官 岩濱 洋海君
田島 淳志君 文部科学省大臣 官房審議官 森 晃憲君 文部科学省大臣 官房審議官 梶原 将君 厚生労働省子ど も家庭局児童虐 待防止等総合対 策室長 依田 泰君 農林水産省大臣 官房政策立案総 括審議官 岩濱 洋海君
○政府参考人（岩濱洋海君） 先生御指摘のこの夏の農林水産関係の台風等の被害につきましては、十一月六日時点、昨日時点でございまして、総額約三千七億円の被害が生じている状況でございます。内訳を申しますと、強風で被害が出ました台風十五号については五百二十四億円、先般の台風十九号等では二千百四十三億円の被害が生じております。
官房審議官 迫井 正深君 厚生労働省大臣 官房審議官 吉永 和生君 厚生労働省大臣 官房審議官 本多 則惠君 厚生労働省大臣 官房審議官 諏訪園健司君 農林水産省大臣 官房危機管理・ 政策立案総括審 議官 岩濱 洋海君
○政府参考人（岩濱洋海君） お答えいたします。 台風第十五号、第十九号等による農林水産関係の被害につきましては、十一月六日時点で約総額三千七億円の被害という形になっております。甚大な被害だということで認識しております。 特に台風十九号では、浸水被害を受けました米や果樹、トラクター等の農業機械の水没などが生じております。
…… 農林水産大臣 江藤 拓君 農林水産副大臣 伊東 良孝君 農林水産大臣政務官 河野 義博君 政府参考人 （農林水産省大臣官房長） 枝元 真徹君 政府参考人 （農林水産省大臣官房総括審議官） 光吉 一君 政府参考人 （農林水産省大臣官房危機管理・政策立案総括審議官） 岩濱 洋海君
本案審査のため、本日、政府参考人として農林水産省大臣官房長枝元真徹君、大臣官房総括審議官光吉一君、大臣官房危機管理・政策立案総括審議官岩濱洋海君、消費・安全局長新井ゆたか君、食料産業局長塩川白良君、経営局長横山紳君及び農村振興局長牧元幸司君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
敬亮君 政府参考人 （内閣府子ども・子育て本部統括官） 嶋田 裕光君 政府参考人 （厚生労働省大臣官房総括審議官） 田中 誠二君 政府参考人 （厚生労働省子ども家庭局児童虐待防止等総合対策室長） 依田 泰君 政府参考人 （農林水産省大臣官房危機管理・政策立案総括審議官） 岩濱 洋海君
政府参考人 （外務省国際法局長） 岡野 正敬君 政府参考人 （農林水産省大臣官房長） 枝元 真徹君 政府参考人 （農林水産省大臣官房総括審議官） 浅川 京子君 政府参考人 （農林水産省大臣官房総括審議官） 光吉 一君 政府参考人 （農林水産省大臣官房危機管理・政策立案総括審議官） 岩濱 洋海君
本件調査のため、本日、政府参考人として農林水産省大臣官房長枝元真徹君、大臣官房総括審議官浅川京子君、大臣官房総括審議官光吉一君、大臣官房危機管理・政策立案総括審議官岩濱洋海君、大臣官房統計部長大杉武博君、消費・安全局長新井ゆたか君、食料産業局長塩川白良君、生産局長水田正和君、経営局長横山紳君、農村振興局長牧元幸司君、政策統括官天羽隆君、農林水産技術会議事務局長菱沼義久君、林野庁長官本郷浩二君、水産庁長官山口英彰君